L’or et le coton pour soutenir le développement humain 

Paru dans African Business – Août-Septembre 2011

Le Burkina Faso a récemment accédé aux premiers rangs des pays africains producteurs de métal jaune et il est également classé dans le peloton de tête pour la production de coton. Mais en dépit de ces ressources, le développement humain accuse un grand retard.

 Riche de ses deux ressources, or et coton, le Burkina Faso n’en demeure pas moins pauvre. Le Rapport mondial sur le développement humain du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) le positionne en queue de cortège, au 161^e rang sur… 169 pays.  Pourtant, ce ne sont pas les ressources qui manquent. En dépit de l’aridité du climat, de la rareté de l’eau, de l’enclavement géographique et des problèmes occasionnés par le conflit en Côte d’Ivoire, l’Etat burkinabé vise à l’autosuffisance alimentaire et parvient, en sus, à exporter une partie de sa production.

Or, coton, mangues, haricots verts, karité, mil, sorgho, maïs, sésame, arachides, produits de l’élevage, artisanat… Les Burkinabé ne chôment pas. Ils sont toujours à la tâche. Le taux de croissance annuel s’est ainsi maintenu à 2% de 1970 à 2008 (1,1% au Ghana, 1,8% en France et 1,9% aux Etats-Unis). Le Revenu national brut (RNB) par habitant s’élevait, en 2008, à 1 215 dollars, quasiment comme l’Ouganda (1 224 $) qui le précède en 143^e  position et le Ghana (1 385 $) qui est au 130^e rang. Pourtant, en termes de développement humain, le Burkina Faso ne décolle pas.

L’espérance de vie à la naissance d’un Burkinabé est de 53,7 ans (57,1 ans au Ghana et 81 ans en Norvège), et la durée moyenne de scolarisation (chiffres 2009) est d’à peine 1,3 an, alors qu’elle est de 4,7 ans en Ouganda et de 7,1 ans au Ghana. L’indice de « satisfaction de vivre » est de seulement 3,6 sur une échelle de 1 à 10 (8,1% en Norvège). Sur le nombre des répondants qui se déclarent satisfaits, seul 24% le sont au regard de leur niveau de vie.

En 2010, 73% de la population vivait sur des terres dégradées. Deux ans plus tôt, 24% ne disposaient pas de d’eau courante et 89% étaient privés d’accès à l’assainissement, tandis que 90,6% de la population vivait sans électricité. Les décès dus à une pollution intérieure et extérieure de l’air et de l’eau se chiffraient, en 2004, à 3 130 par millions de personnes (1 692 en Ouganda, 1 283 au Ghana et 65 en Norvège).  

Ce qui vaut pour le développement humain est hélas valable pour l’emploi et les conditions de travail. En 2008, 47% d’enfants âgés de 5 à 14 ans travaillaient et 60,7% du nombre total d’actifs subsistaient avec moins de 1,25 $ par jour (37,6% au Ghana). Le PIB de 522 $ par habitant est à comparer à celui de 44 508 $ pour la France et  94 759 $ pour la Norvège, en tête du classement.

Des financements à géométrie variable

Pour pallier l’insuffisance de ressources et de revenus, les bailleurs de fonds internationaux interviennent pour soutenir le Burkina Faso.

En 2008, 12,6% du RNB du pays provenait ainsi de l’aide au développement des institutions financières internationales, tandis que les Iles Salomon, classées en 123^e position en termes de développement humain, étaient investies à hauteur de 35,1%, et que le quart (26,3%) du RNB de Sao Tomé-et-Principe, classé 127^e par le Pnud, était fourni par les bailleurs de fonds.  

De la même manière, les Investissements directs étrangers (IDE) n’atteignent pas des sommets sur le territoire burkinabé. Le flux de capitaux privés correspond à 1,7% du PIB. Bien moins qu’au Ghana où ils pointent à 12,7%. Par comparaison, le total d’IDE de la France équivaut à 3,5% du PIB, celui de la Belgique à 19,8% et du Luxembourg à 215,6%. Pourtant, des réformes ont été engagées par les autorités pour libéraliser l’économie et promouvoir le secteur privé. L’amélioration du climat des affaires a d’ailleurs été soulignée par la Banque mondiale, et le rapport Doing business 2011 a classé le Burkina Faso au quatrième rang mondial des réformateurs les plus constants durant les cinq dernières années.

L’attractivité du pays n’est plus à prouver. Du reste, les multinationales des filières aurifère, cosmétique, agroalimentaire et cotonnière sont positionnées pour développer leurs activités ou entretiennent des relations commerciales.    

Des contrats - en particulier pour l’extraction minière ainsi que pour l’achat de coton - sont bel et bien signés mais, en retour, le développement économique et social ne suit pas. L’industrie de transformation est à l’état embryonnaire. L’investissement dans la recherche et le développement ou encore la formation est à la traîne. L’accès aux technologies de l’information et de la communication demeure excessivement restreint. Pour preuve, seulement 0,6% de la population était équipée d’un ordinateur entre 2006 et 2008. Tout cela ne concourt pas au renforcement de la compétitivité de l’appareil de production. « Les IED réalisés dans le pays demeurent concentrés dans quelques secteurs (mines, télécommunications, banques, services). L’impact de ces investissements privés sur le développement de l’économie du pays reste encore limité », confirme le Conseil présidentiel pour l’investissement. 

Une rémunération à la hauteur des ressources fournies

Malgré ces multiples contraintes et un soutien somme toute assez timoré de la Communauté internationale et des investisseurs, le pays a toujours fait en sorte de maintenir ses équilibres. Mais sa marge de manœuvre est mince. Il n’a guère d’autre choix que de pourvoir aux attentes du marché en fournissant des produits dont le prix d’achat est fixé par de lointaines places financières. En aucun cas il ne peut aller a contrario d’un scénario établi par ses créanciers – bailleurs de fonds et investisseurs. Ces dernières semaines pourtant, les cotonculteurs et les acteurs miniers ont manifesté leur mécontentement en réclamant l’amélioration de leurs conditions de travail et des augmentations de revenus.   

En mai, Beyon Luc Adolphe Tiao, Premier ministre, s’est entretenu avec les acteurs du secteur minier. Il a été question de la définition d’un cadre de partenariat entre les investisseurs, les employés ainsi que les populations locales, et de l’adoption d’une convention collective régissant le secteur des mines. « La législation minière dans le pays comporte, au stade actuel, des lacunes », a précisé la Primature. « Il est évident que les travailleurs dans les mines doivent être rémunérés à la hauteur de leurs efforts parce qu’il y va de la paix sociale. L’industrie minière, qui agit aussi sur un environnement donné, doit participer à l’amélioration de vie des populations de la localité ».

Il a fallu aussi négocier avec les cotonculteurs qui avaient manifesté, en avril, à Bobo Dioulasso, exigeant la hausse des prix d'achat du coton et la baisse de celui des intrants. L’Etat a dû dégager une enveloppe de 6,1 milliard F.CFA pour subventionner l’achat d’engrais, laquelle s’ajoute aux 36 milliards de F.CFA précédemment alloués à la filière cotonnière ces dernières années. Mais le problème n’est pas pour autant résolu. Le coton burkinabé est en concurrence avec celui des Etats-Unis et d’Europe qui est largement subventionné. Les exportateurs de ces pays peuvent donc écouler à bas prix leur coton sur le marché mondial tandis que les producteurs burkinabé – et africains - subissent la chute des cours de l’or blanc. A plusieurs reprises, le président Blaise Compaoré a demandé la suppression de ces subventions déloyales. En 2003, il a pris la parole à la tribune de l’Organisation mondiale du commerce, déclarant : « Nos pays ne demandent pas la charité, ni un traitement préférentiel ou des aides additionnelles. Nous demandons seulement le respect de la loi du marché, conformément aux principes fondamentaux de l’OMC. Nos producteurs sont prêts à affronter la concurrence sur le marché mondial du coton, pour peu que celle-ci ne soit faussée par les subventions ».

Huit ans plus tard, la question soulevée demeure d’actualité. Mais entre-temps, le peuple burkinabé a fait valoir son aspiration bien légitime à l’amélioration de ses conditions d’existence en contrepartie du travail âprement fourni.

- Crédit photo : Unicef et Sofitex -

Burkina : cultiver le coton ne guérit pas de la pauvreté

Paru dans Les Afriques - 23 au 29 juin 2011

Qu’en est-il réellement de l’économie du coton au Burkina Faso ? Opportunité ou pis-aller ? Les avis sont partagés.

Les cotonculteurs ont manifesté, en avril, dans les rues de Bobo Dioulasso, réclamant la baisse du coût des engrais et la hausse du prix d’achat du coton graine. Sur le premier point, l’Etat a accédé à ces demandes en dégageant une enveloppe de 6,1 milliard FCFA pour subventionner l’achat d’intrants. Il n’a, en revanche, pas satisfait à la deuxième revendication d’une partie des producteurs qui demandaient que soit payé 500 FCFA le kilo de coton graine, contre 245 FCFA actuellement.

Culture de rente

Ce mouvement de protestation a de nouveau mis sur la sellette cette culture de rente qui est régulièrement l’objet de commentaires contradictoires. D’un côté, il y a ses défenseurs. De l’autre, ses détracteurs, comme la Banque mondiale qui considère que le pays est trop fortement tributaire du secteur cotonnier et qu’en conséquence,« l’économie est particulièrement vulnérable aux fluctuations des prix du coton et aux effets des variations climatiques sur les campagnes agricoles. » Taladidia Thiombiano, professeur d’économie à l’université Ouaga II, fait par ailleurs remarquer que si la filière crée de la richesse (le coton pourvoit à 30% des revenus de la population et il a généré une valeur ajoutée de 78 milliards de FCFA, ce qui correspond à 2,64% du PIB en 2008), elle ne contribue pas de manière significative à la réduction de la pauvreté. Pour preuve, la région du Mouhoun, où est concentré le plus gros de la culture du coton, est classée seconde au registre de la pauvreté. On constate également qu’au plan du développement humain, le Burkina Faso figure au 161^ème rang sur 169 pays, dans le dernier Rapport mondial 2010  du Programme des Nations-Unies pour le développement (Pnud). 

Relative performance

Les raisons qui expliquent cette toute relative performance de la culture cotonnière, quant aux gains qu’elle procure aux planteurs, sont multiples. Pour l’Association interprofessionnelle du coton du Burkina, la dégradation de la situation est une conséquence directe des subventions accordées aux cotonculteurs dans les pays industrialisés. Ce qu’avait du reste dénoncé le président burkinabé, à la tribune de l’OMC, en 2003. « Nos producteurs sont prêts à affronter la concurrence sur le marché mondial du coton pour peu que celle-ci ne soit faussée par les subventions », avait-il déclaré.  Pour l’heure, cette concurrence perdure et contraint les producteurs burkinabés – et africains – à s’aligner sur des prix qui tirent vers le bas.

A contrario, la facture des intrants (engrais et pesticides) augmente. A charge donc pour les sociétés cotonnières – en particulier la Société burkinabée des fibres textiles (Sofitex) – de mobiliser les fonds pour l’acquisition des produits phytosanitaires Le financement est assuré par un pool bancaire local et par des banques étrangères qui interviennent aussi en appui à l’achat du coton graine, d’équipement et de matériel. Ces partenaires jugent quant à eux favorablement les performances de la filière coton. « Peu nombreux sont les Etats en Afrique qui soutiennent le coton comme le Burkina Faso. Ce sont ces raisons qui militent en faveur du soutien massif des banquiers à la Sofitex », soulignait Ecobank, chef de file du pool bancaire national, en janvier 2011.

Pour HSBC, représentant du pool bancaire international, le coton africain - et en particulier burkinabè - est en bonne position. « La filière africaine a connu un développement fort, elle a amélioré sa qualité et sa fiabilité. C’est un fait reconnu par toutes les grandes sociétés qui achètent et continueront d’acheter, surtout au Burkina Faso. »

Il reste cependant des défis à relever pour améliorer la compétitivité de la filière sur le marché mondial et hisser vers le haut les revenus des producteurs de coton. Il incombe à présent à Gomdaogo Jean-Paul Sawadogo, qui vient d’être nommé directeur de la Sofitex, en remplacement de Célestin Tiendrebeogo, de s’employer à cette tâche.

L’offensive de Ouagadougou

Paru dans African Business - Juin-Juillet 2011

Aux problématiques endogènes auxquelles le Burkina Faso doit faire face pour maintenir son économie à flot s’ajoutent les crises exogènes auxquelles il est malgré lui confronté. Parviendra-t-il à relever ce double défi ?

Depuis février, le Burkina Faso est confronté à un important mouvement de contestation. Manifestations estudiantines et de la jeunesse, rébellion de militaires exigeant le versement d’indemnités supplémentaires, grèves des magistrats, protestations des commerçants qui ciblent les édifices publics… Ces tensions sociales émergent dans un environnement international particulièrement instable et dans un pays d’Afrique pauvre. « Le taux de croissance annuel a chuté de 5,2% en 2008 à 3,2% en 2009, du fait d'une série de chocs exogènes : choc climatique, crise énergétique, fluctuation des prix des matières premières et crise financière mondiale », indique la Banque mondiale.

En 2010, l'économie s'est néanmoins redressée, à la faveur d’une croissance de 7% due à l’augmentation significative des exportations d'or combinée à une hausse des prix du métal sur les march és internationaux. Le secteur minier constitue à l’évidence un levier de développement économique important. Le s manifestations de ces jours derniers ne sont néanmoins pas de nature à rassurer les milieux financiers et les investisseurs qui opèrent dans ce secteur. Mi-avril, au lendemain des mouvements d’humeur des soldats de la garde présidentielle, l'action de la société aurifère québécoise Semafo, qui exploite la mine de Mana, a chuté de façon significative. Semafo s’était pourtant montrée rassurante, indiquant que « l’agitation » n'avait pas perturbé le cours de ses opérations sur ce site où a été produit 179 700 onces d’or en 2010.  

Entre le marteau et l’enclume

 Pour calmer les esprits, le président Blaise Compaoré a satisfait aux exigences de la soldatesque qui avait usé de la poudre pour obtenir le versement d’indemnités de logement et de primes journalières d’alimentation. Mais cela suffira-t-il à restaurer durablement le calme ? Telle est la question posée au moment où la société civile exprime son inquiétude face à l’inexorable hausse des prix des denrées de base, où les syndicats dénoncent la vie chère, où l’Organisation nationale des commerçants du Burkina manifeste contre les délestages constants d’électricité. Le Burkina Faso, tout structuré qu’il est autour d’un projet économique dynamique, est très sensible aux variations en tout genre. Il est fortement dépendant de la production de coton et de son exportation (60% des recettes), une culture de rente héritée de la période coloniale qui satisfait aux besoins de l’industrie de transformation des pays du Nord, mais qui est fortement tributaire des fluctuations des cours des matières premières. En outre, la filière est soumise aux aléas climatiques (désertification et sécheresse, inondations), et en concurrence avec les économies qui subventionnent massivement leur production comme les Etats-Unis, ou encore avec la Chine et l’Inde dont les rendements ne sont pas de même échelle. Ces dernières années, le déficit se creuse et les revenus des producteurs chutent. « Cette dégradation de la situation, qui est en passe de devenir structurelle du fait de la persistance de la crise, est une conséquence directe des subventions accordées aux cultivateurs de coton dans les pays industrialisés », constate l’Association interprofessionnelle du coton du Burkina.

A défaut d’être manufacturé, en l’absence d’une industrie de transformation, 99% de la fibre produite est exporté à l’état brut vers les pays asiatiques et européens. La marge bénéficiaire est mince pour les cultivateurs Burkinabé, ce qui oblige la Sofitex, l’organe de gestion de la filière, à négocier chaque année auprès d’un pool d’institutions financières internationales et de banques le financement du crédit de campagne qui comprend notamment l’achat du coton graine, de camions, et l’acquisition d’intrants.

L’agriculture est consubstantielle à l’économie burkinabé. La part du secteur primaire représente 45% du PIB et le pourcentage de la population active est encore plus important. C’est la principale source d'emploi et le moyen d’existence de la majorité de la population. L’objectif est d’améliorer la productivité agricole pour atteindre l’autosuffisance alimentaire et accroître parallèlement le volume des exportations. Sur ce dernier plan, il faut encore négocier avec l’Union européenne le cadre commercial qui régira les accords de partenariats économiques (APE) visant à la libéralisation des échanges.

Le Réseau des organisations paysannes et des producteurs agricoles de l’Afrique de l’Ouest (Roppa) craint cependant que les agriculteurs ne puissent pas résister à l’ouverture des marchés et au libre échange en acceptant ce traité. Les APE mettraient fin au régime préférentiel dont bénéficient les produits africains exportés vers le Vieux Continent et lèveraient les barrières d’importation des produits européens subventionnés, donc forcément moins cher. Ce qui risquerait d’anéantir la production locale dont les rendements ne peuvent, en l’état, rivaliser avec ceux des grandes exploitations européennes. « Notre priorité n’est pas de recevoir de l’argent de l’Europe. Si elle nous donne dans les conditions où nous voulons construire notre développement, nous sommes d’accord. Si c’est le contraire, l’Europe n’a qu’à garder ses financements », soutient le Roppa.

Chocs exogènes

Comme tous et chacun, les Burkinabé aspirent légitimement à renforcer leurs performances pour bénéficier des fruits de la croissance, laquelle ne contribue pas suffisamment à la réduction de la pauvreté . Tout est pourtant structuré pour y parvenir. Tous sont prêts à relever le challenge. Reste alors aux institutions internationales et autres bailleurs de fonds à transformer leur essai en investissant plutôt qu’en subventionnant. En créant de la richesse plutôt qu’en capitalisant sur ces richesses.

Pour l’heure, le Burkina Faso doit faire face à la flambée des prix du pétrole. Dans le même temps, il rencontre des difficultés pour répondre aux besoins du pays en énergie électrique, ce qui n’est pas sans relation avec la crise qu’a traversée la Côte d’Ivoire. La connexion avec ce pays qui pourvoit à la fourniture en électricité a été fortement perturbée. Tout comme les liaisons terrestres. En l’attente du rétablissement de l’interconnexion électrique entre les deux pays, l’Etat burkinabé a dû louer des équipements pour pallier le manque occasionné par ces dysfonctionnements récurrents.

Ces mêmes équipements ont été transbordés via le port ghanéen, lequel a pris le relai du port autonome d’Abidjan (PAA) durant toute la période où ce dernier a été sous embargo. Ce changement d’itinéraire a occasionné des surcoûts, car la distance à parcourir pour relier par route au port de Tema est plus longue que celle effectuée par train entre Abidjan et Ouagadougou. De plus, la liaison par rail est plus économique que le transport routier. C’est pourtant par ce corridor, ainsi que par ceux qui relient aux villes portuaires de la sous-région (Ghana, Togo, Bénin), que les marchandises destinées au marché burkinabé ont transité depuis le début de la crise post-électorale chez le voisin ivoirien.

La conjugaison de tous ces facteurs – endogènes et exogènes - a forcément contribué à la hausse des prix des denrées de première nécessité. Il n’est pas surprenant en pareilles circonstances que les tensions sociales se soient exacerbées, a fortiori depuis que les envois de fonds des migrants burkinabé qui ont dû fuir la Côte d’Ivoire et la Libye se sont taris. Du fait, aussi, des sanctions prises par l’Union européenne à l’encontre d’entités libyennes gelées.

Parmi ces institutions figurent la Banque commerciale du Burkina (BCB) détenue à 50% par Libyan Foreign Bank et la Banque sahélo-saharienne pour l’investissement et le commerce dont  la BSIC Libye possède 99,99 % de parts. D’autres entités dans des secteurs clés sont également détenues par des fonds d’investissements et des compagnies libyennes, notamment  dans le domaine du tourisme, de la distribution d’essence, de la construction… Qu’adviendra-t-il de ces activités, et des emplois connexes en territoire burkinabé, si la situation s’aggravait encore davantage pour le Guide libyen.

Les défis sont immenses. Le nouveau Premier ministre Beyon Luc Adolphe Tiao en est conscient, il lui incombe désormais d’entreprendre les réformes nécessaires pour le bien-être des Burkinabé.

Expansion de la microfinance

Paru dans African Banker - Avril-Mai-Juin 2011 

Le Réseau des Caisses populaires du Burkina (RCPB), leader dans le secteur de la microfinance au Burkina Faso, est l’un des plus anciens réseaux mutualistes d’Afrique de l’Ouest.

Le Réseau des Caisses populaires du Burkina Faso (RCPB) participe d’une manière conséquente au soutien de l’économie du pays. Sa mission consiste à collecter l’épargne de ses adhérents et à la rétrocéder sous forme de crédits octroyés pour le financement d’activités. C’est en 1972 qu’est apparu sur la place financière burkinabé le RCPB, inspiré de l’expérience des crédits unions qu’expérimentés, à même époque, au Ghana.

Les premières caisses populaires ont été créées en milieu rural avec l’appui de Développement international Desjardins (DID) du Canada. Et depuis, leur nombre ne cesse d’augmenter. « Le Réseau des Caisses populaires du Burkina constitue aujourd’hui un grand maillon du secteur de la micro finance au Burkina Faso, et a le privilège d’être le plus ancien et le mieux implanté sur le territoire », confirment les opérateurs de cet établissement.

Le principe de fonctionnement de ce produit financier est simple. Il consiste à mobiliser l’épargne locale, qui permet le développement d’entreprises coopératives et, par extension, de crédits fiables et rentables, adaptés à la clientèle. L’administration et la gestion des fonds s’effectuent selon les règles et principes coopératifs, et s’organisent autour du réseau qui est structuré en trois niveaux. Il comprend les Caisses populaires (CP), guichets permettant au public d’effectuer ses opérations financières, les Unions régionales (UR) qui fédèrent ces entités à l’échelle des régions et la Fédération des Caisses populaires du Burkina (FCPB) qui coordonne l’ensemble au plan national.

Des offres variées

Les offres de cette institution de micro finance de proximité s’adressent aux personnes qui ont difficilement accès aux services financiers conventionnels, mais qui souhaitent décider de leurs projets. Commerçants, agriculteurs, artisans, fonctionnaires et salariés du secteur privé, entrepreneurs, associations… les usagers des Caisses populaires constituent une épargne via des comptes de dépôts à vue et des dépôts à terme rémunérés.

Trois types de plan d’épargne leurs sont proposés : l’épargne nantie qui est utilisée comme garantie pour les prêts ; l’épargne volontaire qui permet aux membres d’accéder à une avance sur salaire et l’épargne à objectif  destinée à divers projets (logement, soins de santé...).

Différentes offres de crédits sont accessibles afin de financer des achats personnels ou communautaires, d’acquérir du matériel, du bétail, de financer des équipements, d’acheter des intrants… D’autres formules sont destinées aux femmes de milieu rural, et leur fournissent l’occasion d’exercer des activités génératrices de revenus. Elles se regroupent et constituent alors des Caisses villageoises.

Le conseil fournit en matière d’épargne permet de moderniser l’appareil productif. « Dès que les groupements de producteurs de cotons seront bancarisés et que les producteurs eux-mêmes auront un compte au niveau des réseaux des Caisses populaires ou ailleurs, l’utilisation de ces revenus seront mieux sécurisés », atteste Georges Yaméogo, directeur de la production cotonnière de la Sofitex. Les produits sont adaptés aux besoins de tous les publics : entrepreneurs, membres de corporations de métiers (tisseuses, soudeurs…)… Un crédit programme concerne le financement de campagnes agricoles telles que celles des filières coton et riz. Pour la riziculture, la part de crédit accordée est d’ailleurs particulièrement importante. Il en est de même du crédit stockage vivrier, qui permet d’utiliser des stocks vivriers comme garanties pour l’obtention de lignes de financement. Ce procédé est expérimenté dans plusieurs entités du RCPB.

Le Créd’art est destiné à l’amorçage de projets des jeunes artisans du bâtiment, du textile, de la mode, des soins et de la beauté… Un régime de prévoyance crédit existe également, offrant une couverture à ses adhérents et à leurs ayants droit, ainsi que des services financiers classiques (virements, ordres de paiement, transfert d’argent…).

Réduire la pauvreté

Le RCPB a participé à la mise en place, en 2004, d’un outil de développement du crédit productif destiné aux PME/PMI : le Centre financier aux entrepreneurs - CFE-Alliance -, qui bénéficie également du soutien financier de l’Agence canadienne de développement international (ACDI) et du DID. « Le défi est de travailler à ce que les Caisses populaires soient rentables sans pour autant dévier de la mission sociale qui est de contribuer à la réduction de la pauvreté », précise Daouda Sawadogo, directeur général du RCPB.  Le CFE complète l’offre de services du Réseau au niveau de la clientèle PME/PMI dont le besoin de financement est compris entre 3 et 30 millions F.CFA.

A cela, s’ajoute un programme de renforcement du secteur de la microfinance (Presem) qui densifie les services proposés, au plan national. Il a été impulsé, en 2006, par le gouvernement du Burkina Faso, avec l’assistance technique et financière du Programme des Nations unies pour le développement / Fonds d'Equipement des Nations Unies (PNUD / FENU) qui a contribué au financement sur trois ans du projet à hauteur de 2 525 000 dollars. La Banque Mondiale a pour sa part apporté 300 000 dollars et la Banque Africaine de Développement,  80 000 dollars.

A ce jour, un nombre croissant de personnes profitent des services de la microfinance grâce à l’installation de nouvelles Caisses populaires financées dans le cadre du Presem, en particulier dans la région de l’Est, à la frontière du Bénin et du Niger. A Maticoali, depuis l’inauguration, en 2009, de la Caisse populaire, les statistiques de la FCPB se sont sensiblement améliorées. Le sociétariat a augmenté de 27 % par rapport à décembre 2008 et l’encours de crédits distribués est passé de 369 390 125 F.CFA (environ 877 663 $) à 443 669 872 FCFA (934 000 $). « L’objectif du programme est d’offrir des services de proximité aux populations locales qui n’ont que peu accès à la finance inclusive (crédits, épargne, transferts et micro assurance) », assure le FENU.

Le financement du Presem a aussi concerné un appui aux services centraux pour le renforcement de la transparence financière. C’est la FCPB qui assure la mise en place d’un fonds de crédit de 700 000 $ pour les Caisses construites ou réhabilitées. En 2010, ce sont au total quelque 1 134 000 Burkinabé qui détiennent un compte dans l’une des institutions de microfinance (IMF). Le montant de leurs dépôts équivaut à 78 083 745 381 F.CFA et les encours des crédits à 64 608 687 345 F.CFA.

Ainsi intégré au marché financier, le secteur de la microfinance, qui est organisé autour de l’Association professionnelle des institutions de microfinance au Burkina Faso (APIM-BF), bénéficie d’un cadre politique, légal, réglementaire et fiscal favorable. Et les clients, des services adaptés à leurs besoins financiers.